

Тарифы на коммунальные услуги регулярно растут, и оплата ЖКУ может стать ощутимой статьей расходов в семейном бюджете. Поэтому государство предусмотрело механизм поддержки населения ― субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Рассказываю, кто может рассчитывать на такую помощь и как ее оформить.
Тарифы на оплату коммунальных услуг растут регулярно, в последний раз правительство повысило их в июле 2024 года в среднем на 10%. Долги населения по оплате ЖКУ при этом растут примерно на 7% в год.
Поэтому власти поддерживают людей, чьи расходы на оплату коммуналки составляют значительную часть их доходов. Если человек соответствует определенным критериям, он может получить компенсацию за коммунальные услуги: вернуть часть расходов по счет-фактуре за коммунальные услуги.
Чтобы получить возмещение части расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, необходимо соответствовать ряду условий.
Доходы. По федеральным правилам, расходы на оплату ЖКУ должны превышать 22% от общего дохода семьи. При этом каждый регион может устанавливать лимит ниже этого значения. Например, в Москве и Липецкой области это 10% от доходов, в Татарстане ― 21%. Узнать, какой лимит установлен в вашем регионе, можно на сайте местного органа власти, отвечающего за социальную политику.
Чиновники учитывают доходы за последние шесть месяцев заявителя и всех членов семьи, которые живут с ним: супруга и несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или удочеренных. К доходам относят:
Гражданство. Льготу могут получать граждане России, а также граждане других государств, если это предусмотрено международными договорами. На данный момент такие договоренности есть с Беларусью и Кыргызстаном. Граждане этих стран, постоянно проживающие в России, могут оформить субсидию.
Жилье. Субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется как собственникам жилья, так и нанимателям муниципального или частного жилья. Также на нее могут претендовать члены жилищных кооперативов.
Регистрация. Человек должен быть зарегистрирован по месту жительства в квартире или доме, за которые оплачивает коммунальные услуги.
Площадь жилья. Площадь жилья должна соответствовать нормативам, установленным региональными правилами. Узнать подробности для своего региона можно на сайте местного органа власти, отвечающего за социальную политику.
Например, в Татарстане действуют следующие правила:
Отсутствие задолженности. У заявителя не должно быть решений судов о взыскании долгов за оплату коммуналки за последние три года. Если, например, в один месяц не оплатить счет-фактуру, а в следующем месяце закрыть долг, то это не будет основанием отказать в субсидии.
Например:
Получить субсидию не смогут люди, которые:
Они не смогут получить субсидию, даже если на протяжении долгого времени живут в России, а их расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленные в регионе лимиты. При этом, возможно, они могут претендовать на льготы на оплату услуг ЖКХ ― это не одно и то же, что субсидия. Льгота ― это скидка на оплату коммуналки. Их дают на длительный срок или пожизненно определенным категориям граждан, например ветеранам, людям с инвалидностью, многодетным семьям. А субсидию дают всего на полгода, после этого нужно подавать документы заново.
Подать заявление на субсидию можно в любой момент. Рассчитайте ежемесячные расходы на ЖКУ, чтобы оценить, когда это наиболее выгодно для семейного бюджета. Как правило, они значительно возрастают в отопительный сезон. Проверьте платежки за последний год и сравните, в какие месяцы платили больше всего: наверняка именно в зимний период счет-фактуры были самые большие.
Поэтому подавать заявление на субсидию выгоднее именно в этот период. При этом учитывайте, что расчет субсидии производится на основе данных за полгода, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления. Например, если вы подаете заявление в августе 2024 года, будут учитываться доходы за период с января по июнь 2024 года.
Заявителем может быть только собственник или наниматель жилья. Обращаться за субсидией нужно в местные органы, которые занимаются вопросами компенсационных выплат. Например, в Москве это Городской центр жилищных субсидий, в Самаре ― Главное управление социальной защиты населения.
В июне 2024 года правительство упростило процедуру оформления субсидии: достаточно подать заявление на портале Госуслуг, а большинство документов отдел субсидий должен запрашивать сам в порядке межведомственного взаимодействия. При этом человек имеет право подать документы лично в ведомстве или МФЦ. Но в каждом регионе могут быть свои особенности ― например, в Москве заявление можно подать только в электронном виде.
Если подавать заявление лично, к нему нужно приложить:
Если подавать заявление лично, то это займет всего несколько минут: нужно только отдать специалисту документы и ждать решения. Ведомство должно принять решение в течение 10 рабочих дней. Если человек предоставит не все данные, рассмотрение заявления могут приостановить на срок до одного месяца.
При направлении документов в электронном виде ответ придет тоже в 10-дневный срок в личный кабинет на Госуслугах.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Стандарт стоимости ЖКУ показывает, сколько в среднем денег уходит на оплату жилого помещения. В каждом регионе свои показатели, которые зависят от состава семьи и жилищных условий. Например, показатели муниципальной квартиры будут отличаться от такой же квартиры, которая находится в частной собственности.
Так, в Москве стандарт для человека, который снимает квартиру у собственника и живет один, составляет 7 250,97 ₽. А для человека с собственным жильем, за которое по закону нужно вносить платежи за капитальный ремонт, ― 6 610,11 ₽.
Совокупный доход семьи получают, просто сложив доходы всех членов семьи за шесть месяцев. При этом при расчете размера субсидии к указанной выше формуле могут добавить специальный коэффициент. Сначала отдел субсидий считает среднедушевой доход семьи, сравнивает его с прожиточным минимумом семьи и решает, добавлять коэффициент или нет. Если доход семьи ниже прожиточного минимума, к формуле добавят коэффициент.
Чтобы узнать среднедушевой доход семьи, нужно сложить все доходы семьи за шесть месяцев и разделить результат на количество членов семьи.
Прожиточный минимум в каждом регионе свой, причем для каждой категории населения. Для трудоспособного населения устанавливают один размер, для детей ― другой. Например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 25 879 ₽, для детей ― 19 586 ₽. А в Калининградской области он составляет 17 350 ₽ и 15 439 ₽ соответственно.
Чтобы определить прожиточный минимум на семью, складывают прожиточные минимумы на каждого члена семьи и делят на количество человек.
Доля допустимых расходов отражает отношение трат на коммуналку к общему доходу. Как мы отметили выше, на федеральном уровне установлено, что расходы на оплату коммуналки не должны быть больше 22%, но каждый регион устанавливает свои правила.
Размер субсидии не может быть больше суммы, которую заплатили за месяц, предшествующий дате подачи заявления. При расчете отдел субсидий сравнит полученную по формуле сумму с то, которая была в последней счет-фактуре. Меньшую из этих сумм и назначат в качестве субсидии.
Например:
Если субсидию одобрят, деньги будут поступать безналичным переводом раз в месяц на счет, который указали в заявлении. Даты начислений зависят от того, когда подали документы. Если до 15 числа текущего месяца, то деньги поступят на счет в этом же месяце. Если после 15 числа, то деньги придут в следующем месяце
Обычно субсидию начисляют так, чтобы она пришла до того, как нужно платить за коммунальные услуги. Например, если подали документы в апреле, то субсидия придет в конце апреля, а платить за коммунальные услуги за апрель нужно будет только в мае.
Регионы могут устанавливать правила, согласно которым субсидию получают наличными деньгами. Например, в Москве деньги доставляют курьеры людям с инвалидностью первой группы, старше 80 лет, а также тем, кто нуждается в постоянном уходе.
Субсидия выплачивается полгода: заявитель получает деньги каждый месяц в течение этого срока. После этого нужно будет подавать документы снова, чтобы вновь получить выплаты.
Ведомство, которое занимается жилищными субсидиями, может отказать в выплатах, приостановить и отменить их.
Отказ в субсидии. Возможен в двух случаях, если заявитель:
Приостановление выплаты субсидии. Человек должен в течение месяца сообщить в отдел субсидий об изменении следующих обстоятельств:
После этого выплата субсидии приостанавливается на один месяц. За это время отдел субсидий оценивает, нужно ли помогать человеку с оплатой коммуналки дальше. Если обстоятельства уважительные, например у человека родился ребенок, выплаты возобновят. В противном случае платить субсидию перестанут.
Прекращение выплаты субсидии. Возможно в следующих случаях:
Если человек утратил право на субсидию, нужно сообщить об этом в отдел субсидий самостоятельно. В противном случае, когда это выяснится, у заявителя потребуют все полученные деньги в бюджет
В некоторых случаях подать заявление на субсидию может не собственник или наниматель жилья. Члены его семьи могут это сделать, если он:
Главное условие ― семья должна продолжать жить в этой квартире. Для этого нужно предоставить дополнительные документы, подтверждающие родство и совместное проживание.
Если в квартире прописаны не только члены одной семьи, в заявлении нужно указать всех прописанных и приложить документы, подтверждающие, сколько каждый из них платит за коммунальные услуги. Также нужно объяснить, почему эти люди проживают с вами.